Как вскрывают автомобили по-новому - АВТОМОБИЛЬНЫЙ ПОРТАЛ
Jeep-centre.ru

АВТОМОБИЛЬНЫЙ ПОРТАЛ
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как вскрывают автомобили по-новому

Добавили полномочий: полиции разрешили вскрывать машины и проникать в квартиры

Путин подписал новый закон о полиции: что он меняет?

Подписанный президентом закон опубликован на официальном портале правовой информации. Поправки внесены в федеральный закон «О полиции» и вступают в силу со дня их официального опубликования.

Когда полиция сможет вскрывать машины

Одно из ключевых нововведений – теперь полицейские при необходимости смогут вскрывать транспортные средства, в том числе личные автомобили. В законе «О полиции» появилась специальная статья, которая это регулирует, под номером 15.1. Раньше, если полицейским надо было вскрыть машину, они могли ссылаться на статью 15 того же закона, которая предусматривает вскрытие помещений и проникновение в них. Проблема в том, что в условиях правовой неопределенности насчет вскрытия транспорта, действия полиции можно было оценивать по-разному. Без веских причин полицейским, в теории, за вскрытие личной машины могла грозить статья 286 Уголовного кодекса о превышении полномочий.

Теперь в законодательстве четко прописано, когда полиция может вскрыть машину, и как этот процесс должен проходить. Полиция сможет вскрыть машину в следующих случаях:

— Чтобы спасти жизнь человека;
— Если в машине находится преступник или подозреваемый в преступлении. Речь идет и о случаях, если в автомобиле заперся человек, на которого потерпевшие или очевидцы укажут как на совершившего преступление;
— Если «имеются основания полагать», что в машине находится пьяный, который совершил административное правонарушение;
— Сотрудники полиции также смогут вскрывать машины для спасения жизни граждан или обеспечения их безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
— Для «установления обстоятельств несчастного случая». Под это подходит ситуация с ДТП, после которого пострадавший человек оказался заблокированным в автомобиле;
— Чтобы предотвратить теракт или пресечь преступление;
— Полиция также сможет вскрыть машину, если подозревает, что внутри есть запрещенные вещи, например, наркотики.

Если внутри машины находится человек, полицейский обязан сначала представиться и объяснить причину, по которой намерен вскрыть автомобиль. Однако, если есть угроза для жизни и здоровья граждан либо самого полицейского, правоохранитель может не медлить и пропустить этот пункт.

Если при вскрытии автомобиля на месте не было собственника машины, полиция должна уведомить его о случившемся в течение суток. После вскрытия полиция также должна сделать так, чтобы в открытую машину не проникли посторонние, пока к ней не приедет владелец.

Когда смогут ломать дверь в квартиру

Впервые полиция получила право проникать в жилье, если внутри находится человек без процессуального статуса (то есть, против него не было возбуждено уголовное дело или выдвинуто официальное обвинение). Теперь достаточно, чтобы потерпевшие или очевидцы показали на квартиру и сказали, что внутри может быть предполагаемый преступник. После этого полиция, по новому закону, имеет право проникнуть в квартиру и устроить в ней обыск. Как добавляется в документе, полиция может проникнуть в квартиру или иное помещение, если это необходимо для задержания злоумышленников, «застигнутых на месте преступления или скрывающихся с него».

Как и в случае с машиной, полиция обязана сообщить собственнику жилья о взломе квартиры в течение 24 часов.

Кто заплатит за поврежденную машину или сломанную полицией дверь?

Россияне смогут требовать возмещения ущерба от взлома полицейскими автомобиля или квартиры через суд. Часть третья 19-й статьи закона «О полиции» требует от правоохранителей, чтобы ущерб имуществу был минимален. Однако, нанес полицейский ненужный вред в процессе или нет, это вопрос спорный. Если полиция при вскрытии соблюдала все формальности, суд может встать на сторону правоохранителей.

Что еще меняет новый закон

Теперь полицейский сможет представляться уже после задержания, если возникли «обстоятельства, угрожающие его жизни и здоровью» или необходимо «незамедлительно пресечь преступление или правонарушение». Граждане, обращающиеся к полицейским, напротив, обязаны будут представиться по требованию сотрудника.
Также полицейские теперь смогут досматривать граждан, их личные вещи и транспорт не только при подозрении на наличие оружия, наркотиков и других запрещенных веществ, но и при наличии оснований полагать, что они «скрывают предметы хищения».

Полицейский, вслед за бойцами Росгвардии, получает право оцеплять места происшествий, а также любые строения и территории. Более того, в оцеплении сотрудник МВД теперь без понятых сможет лично осматривать граждан и машины.

Как объясняют необходимость поправок

Внесенные поправки возникли не на пустом месте, гражданам не стоит их опасаться, но и не факт, что они серьезно изменят ситуацию, отмечала «Медузе» (организация включена Минюстом в список иноагентов) (издание признано в России иноагентом) научный сотрудник Института проблем правоприменения при Санкт-Петербургском Европейском университете Мария Шклярук.

Читать еще:  Устройство ремонт и регулировка карбюратора к 151с

«Эти поправки явно собирали с мест, анализируя накопившиеся проблемы. Понятно, откуда эти поправки происходят — из конкретных случаев, когда законных полномочий не хватило для дела. Где-то надо было срочно вскрыть машину или ломать дверь в квартиру. Ребенка не могли вытащить или преступник заперся в квартире — сломали дверь, получили по голове от начальства и прокуратуры за то, что неправильно сломали. По-хорошему, полиция должна иметь такие полномочия», — пояснила эксперт.

По ее мнению, из-за необходимости отписывать множество рапортов и уведомлений полиция могла до последнего медлить и не ломать дверь.

Шклярук призвала не относиться к нововведениям с чрезмерным страхом.

«На эти поправки есть две точки зрения. Первая, свойственная настроениям людей в Москве и отчасти Санкт-Петербурге. «Это ужас и паника, беспредел, им разрешили везде стрелять (речь идет о поправке, которую из последней версии законопроекта убрали – «Газета.Ru»), куда мы катимся». Я отношусь к этому сильно спокойнее, потому что реальная полицейская работа «на земле» в обычных российских городах совсем другая. Там совсем другая картина. Там понимаешь, что машину иногда по делу надо вскрыть», — заявила эксперт.

В то же время, отмечала специалист, в основном новый закон ничего не улучшит и не ухудшит ни для полицейских, ни для граждан. «Дело в том, что у людей в Госдуме есть иллюзия, что как они напишут в документе, так все и будет на самом деле. Закон сработает ровно так, как они его придумали. Они ошибаются. Он или вообще не работает, или работает не так», — уверена Шклярук.

В пояснительной записке к законопроекту о расширении полномочий полиции говорилось, что его цель — усилить «гарантии защиты прав и законных интересов граждан». Кроме того, закон должен улучшить работу полиции. Авторы инициативы поясняли, что изменения обусловлены накопленным опытом работы полиции.

История вопроса

Правительство внесло в Госдуму законопроект о расширении полномочий полиции в мае 2020 года. Госдума приняла его в третьем и окончательном чтении в начале декабря этого года, Совет Федерации – 15 декабря. При этом в процессе документ вызвал общественный резонанс и претерпел ряд изменений.

Главное, что убрали из закона в окончательной версии – поправку о том, когда полицейский может использовать огнестрельное оружие. Действующий закон «О полиции» дает полицейскому, который уже достал табельное оружие, право стрелять по нарушителю, если тот пытается «приблизиться к сотруднику полиции, сократив при этом указанное им расстояние, или прикоснуться к его огнестрельному оружию». Авторы законопроекта предложили разрешить полиции стрелять, если нарушитель пытается совершить любые действия, которые можно расценить как «угрозу нападения». Расплывчатую формулировку раскритиковали правозащитники, и ко второму чтению в Думе этот пункт вообще убрали.

В исходной версии законопроекта авторы также предлагали освободить сотрудников полиции от ответственности за действия, которые они совершили при исполнении обязанностей в установленном законодательством порядке. Эту норму также в итоге исключили.

Госдума расширила полномочия полицейских

По новому закону полицейские смогут вскрывать автомобиль в случае необходимости, устанавливать оцепление места проведения публичных мероприятий и др.

Москва. 8 декабря. INTERFAX.RU — Госдума приняла в третьем, окончательном чтении закон, который расширяет полномочия сотрудников полиции.

В частности, дает им право на вскрытие автомобиля, оцепление территорий и ограждение мест массовых мероприятий. Документ уточняет основания для проникновения в дома и квартиры.

Заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности Эрнест Валеев пояснил, что полномочия, которые этим законом передаются полиции, уже есть, например, у сотрудников Росгвардии. Таким образом, права ведомств приводятся в соответствие.

Вскрытие автомобиля

Полицейским будет разрешено вскрывать автомобили, если нужно спасти чью-то жизнь, предотвратить преступление, изъять оружие или наркотики, проверить сообщение об угрозе террористического акта или установить обстоятельства несчастного случая.

Кроме того, на такой шаг полиция сможет пойти при массовых беспорядках или ЧС, если вскрытие понадобится для обеспечения общественной безопасности.

Перед тем как вскрыть машину, сотрудник полиции должен назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию владельца или тех, кто находится в машине, служебное удостоверение. Если нужно задержать преступника или есть опасность для чьей-то жизни, представиться и разъяснить права сотрудник полиции сможет позже.

Читать еще:  Тест-драйв киа спортейдж

Полицейскому нужно будет объяснить, почему и на каком основании он собирается вскрыть авто, и разъяснить права и обязанности граждан.

Исключение составят случаи, когда промедление создает угрозу жизни и здоровью граждан или самого сотрудника полиции.

Если собственник автомобиля при вскрытии не присутствовал, его должны проинформировать о произошедшем в течение ближайших 24 часов. После вскрытия полиция должна обеспечить меры, чтобы в машину не проникли посторонние.

Проникновение в жилое помещение

Сейчас соответствующая статья закона «О полиции» разрешает такое проникновение, если нужно задержать «лиц, подозреваемых в совершении преступления».

В новой редакции полицейские смогут это делать также, если в помещении находится человек без процессуального статуса, совершивший вероятное преступление. На такого человека смогут указать, в частности, потерпевшие или очевидцы.

Оцепление митингов и блокирование местности

Полиция в границах оцепления сможет осуществлять личный осмотр граждан и осмотр транспортных средств.

Если гражданин или водитель автомобиля от такого осмотра откажутся, у полиции появится право не впускать их на оцепленную территорию или не выпускать их из нее до снятия оцепления. Оцепление можно будет проводить по новому основанию — если никак иначе нельзя предотвратить угрозу жизни и здоровью граждан.

В оцепление могут включаться не только отдельные здания и участки местности, но и территории. Максимальный размер территории в законе не уточняется.

Кроме того, разъясняется, что полиция может временно ограждать места проведения публичных и массовых мероприятий и обозначать такие места доступными средствами — в том числе визуальными.

Полиции разрешат вскрывать автомобили, оцеплять здания и входить в жилье

Правительственный законопроект о расширении полномочий сотрудников полиции внесен в Госдуму, информация о нем опубликована в базе данных парламента.

Авторы предложили дополнить закон «О полиции» рядом положений. В частности, закон «предлагается дополнить нормой, предусматривающей возможность проникновения сотрудников полиции в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории» для задержания лиц, скрывающихся с места преступления. «Кроме того, полиция в целях спасения граждан, жизни и здоровью которых угрожает опасность, наделяется правом осуществлять вскрытие транспортного средства. Полиция также получает право вскрытия транспортного средства в случае, если в нем заблокировалось лицо, совершившее преступление», — говорится в пояснительной записке к документу.

Одна из поправок гласит, что «сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при вскрытии транспортного средства, если данная мера применялась по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами»

Проект закона предлагает также наделить полицейских правом оцеплять или блокировать территорию жилых домов, строений и других объектов по решению руководителей территориальных отделов МВД. В границах оцепления полиции предлагается разрешить проводить осмотр как граждан, так и автомобилей и находящихся в них грузов. Если человек откажется от осмотра, полиция может не пустить его на территорию или же не выпускать за периметр оцепления.

Кроме того, авторы проекта предложили освободить полицейских от ответственности за совершенные во время несения службы действия. «Сотрудник полиции не подлежит преследованию за действия, совершенные при выполнении обязанностей, возложенных на полицию, и в связи с реализацией прав, предоставленных полиции, если эти действия осуществлялись по основаниям и в порядке, установленным федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, составляющими правовую основу деятельности полиции», — говорится в проекте.

О готовности законопроекта и одобрении его на заседании правительства стало известно 22 апреля. Член комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный в комментарии РБК заявил тогда, что подготовка поправок связана со складывающейся правоприменительной практикой, когда сотрудники правопорядка обязаны проявлять соответствующие правовые меры реагирования.

«Одно дело, когда сотрудник чувствует над собой дамоклов меч закона, что в любой момент его могут привлечь к ответственности за превышение пределов необходимой самообороны, и совсем другое — когда он знает, что законом защищен. Представьте ситуацию — вот он видит, что ребенок в машине, она закрыта, родители ушли, окна закрыты и жарко. И конечно, он должен будет принять меры, чтобы спасти ребенка. А сегодня он не понимает, как действовать, начинает звонить в МЧС и тратить время», — сказал тогда Выборнов.

Первый заместитель председателя комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев заявил, что есть необходимость регламентировать, например, порядок вскрытия полицейскими транспортных средств. Он объяснил это участившимися случаями закладок в машины взрывных устройств. «Есть настоятельная необходимость бесхозный транспорт, который стоит в местах разных — вскрывать и проверять. Эти вопросы в законе о полиции никак не регламентированы. И это ненормально», — сказал он.

Читать еще:  Заряд аккумулятора фарами

МВД разработало порядок уведомления граждан о вскрытии квартиры или машины

Напомним, Госдума приняла в третьем окончательном чтении поправки в закон о полиции. В нем появилась новая статья 15.1 о вскрытии транспортных средств. Раньше такой статьи не было. В случае чего, полицейские вскрывали автомобили на свой страх и риск. Хотя и ссылались на статью 15 этого закона, которая предусматривает вскрытие помещений и проникновение в них. В конце концов, у автомобиля тоже есть помещение — его кабина, например.

Право вскрывать автомобили предусмотрено только в определенных случаях, например, когда надо задержать преступников либо нетрезвого гражданина, управляющего автомобилем. А также в случае, если пострадавшие или свидетели показали, что в автомобиле находятся подозреваемые в совершении правонарушения или преступления. Понятно, что в этих случаях люди находятся в автомобиле. Но есть ситуации, когда автомобиль необходимо вскрыть, когда в нем никого нет. Например, при получении информации, что в автомобиле находятся наркотики или оружие, другой опасный груз. Или, например, взрывчатка.

В этих ситуациях автомобиль может быть вскрыт при от­сутствии автовладельца. Но проект закона устанавливает необходимость уведомить собственника машины о ее вскрытии не позднее 24 часов. Поэтому и появился приказ, который прописывает, каким образом собственника надо уведомлять.

В нем предусматривается, что уведомлять собственника необходимо в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента вскрытия.

Уведомление готовится на бланке органа внутренних дел ‎за подписью начальника подразделения МВД в двух экземплярах. Первый экземпляр для собственника или проживающих с ним граждан, второй экземпляр для приобщения в дело.

В нем указывается фамилия, имя, отчество собственника автомобиля, его адрес проживания, сведения о вскрытом автомобиле, включая марку, модель и номер регистрационного знака. А также сведения о дате, времени, месте и основаниях вскрытия и сведения об обстоятельствах вскрытия.

Для направления уведомления полиция принимает необходимые меры, чтобы установить адрес собственника, его электронной почты, номера телефона.

Уведомления о вскрытии автомобиля будут направляться по почте заказным письмом, факсом или электронной почтой. Впрочем, оно может быть направлено телефонограммой с последующим вручением в бумажном виде или просто вручено лично. Главное, чтобы была возможность установить факт направления уведомления. Правда, есть подозрение, что отправленное по почте, оно в течение 24 часов не будет доставлено собственнику. Но ведь и в приказе делается акцент не на необходимости уведомить собственника в этот срок, а о необходимости направить уведомление. А это разные вещи.

Напомним, что согласно поправкам в закон о полиции сотрудники в отсутствие собственника или иного законного владельца вскрытого автомобиля должны обеспечить недопущение доступа посторонних лиц в транспортное средство. При этом сроки, в течение которых они должны обеспечить такую охрану, не оговариваются. Так что в их интересах, чтобы уведомление как можно быстрее дошло до собственника.

Приказ МВД также допускает ситуацию, когда собственник откажется получать уведомление из рук в руки. Тогда на втором бланке делается соответствующая запись, а уведомление направляется уже по почте.

Примерно так же должны действовать полицейские при проникновении в частное жилье в отсутствие хозяев.

Такое проникновение, в том числе и со взломом, может произойти, если полицейские знают о нахождении в помещении преступников, нарколаборатории или наркопритона, незаконного оружия, если в этот момент здесь совершается преступление или кому-то стало плохо и срочно требуется помощь.

Закон «О полиции» описывает такие ситуации. А проект министерского приказа предполагает, что полицейский обязан сообщить собственнику жилья об этом в течение 24 часов. Это может быть сделано любым возможным способом — точно так же, как и в случае проникновения в автомобиль. И неважно, физическое это лицо или юридическое.

Сотруднику полиции придется предложить владельцу подписать протокол, что он сообщил о проникновении в жилье.

Если владелец откажется, то полицейский на втором экземпляре протокола делает запись об отказе.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector